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重磅!自然資源部改革規劃許可和用地審批

發布時間:2019-09-20  所屬欄目:行業資訊 來源:北京規劃自然資源  

導 讀

為貫徹落實黨中央《關于深化黨和國家機構改革的決定》和《中共中央、國務院關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見》,自然資源部近期在國土空間規劃領域集中推進兩項改革:一是改革規劃許可和用地審批,推進“多審合一、多證合一”,這主要是面向企業和群眾;二是改革國土空間規劃審查報批制度,這主要是面向地方人民政府。


在國務院新聞辦公室9月20日上午舉行的新聞發布會上,自然資源部副部長趙龍對此次政策做出三點解釋說明:
第一,改革規劃許可和用地審批,推進“多審合一、多證合一”,切實優化營商環境,增強人民群眾獲得感。規劃許可和用地審批與廣大企業和群眾利益直接相關。機構改革前,由于規劃職責分屬不同的部門,行政相對人需要向兩個部門分別申請城鄉規劃許可和建設用地審批,其中很多內容高度相近,客觀上存在同類事項多頭審批、重復審查、交叉審查、流程復雜等問題,增加了企業和群眾的負擔,影響了投資落地的效率。


這次黨和國家機構改革,將主體功能區規劃、土地利用規劃、城鄉規劃等空間規劃融合為統一的國土空間規劃,實現“多規合一”,為改革規劃許可和用地審批創造了條件。自然資源部黨組在廣泛征求意見、反復研究論證的基礎上,著眼于實現職能優化協同高效、便民利企,著眼于解決規劃許可、用地審批中的“堵點”“痛點”,出臺了《關于以“多規合一”為基礎推進規劃用地 “多審合一、多證合一”改革的通知》,通過“3個合并”“1個簡化”,即,合并規劃選址和用地預審,合并建設用地規劃許可和用地批準,多測整合、多驗合一,簡化報件審批材料等,進行了流程再造,完善了便民措施。改革后,審批事項將大幅度合并精簡,報件材料將大幅度減少,審批時間將大幅度壓縮,同時也減少了行政資源的浪費,將有助于進一步提高政府服務效能、優化營商環境、降低行政相對人的制度性交易成本、方便投資落地。


《通知》向社會公開征求意見時,社會公眾給予了積極評價并充滿期待,堅定了我們推好這項改革的決心和信心。


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